聚焦“国之大者” 强化政治监督
——我省推动纪检监察工作高质量发展综述(上)
“对中央环保督察、国家自然资源督察、长江经济带生态环境警示片反馈问题整改紧盯不放,建立监督台账,定期调度进展,督促认真整改。”2023年以来,对口联系自然资源系统的省纪委省监委第六监督检查室以强有力的政治监督,推动相关问题扎实有效整改。
强化政治监督,是纪检监察机关肩负的重大政治责任。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。
一年来,在省委的坚强领导下,全省各级纪检监察机关紧紧围绕服务保障新时代新征程党的使命任务,找准围绕中心、服务大局的重点任务、具体路径和有力抓手,持续推动政治监督具体化、精准化、常态化,确保党中央重大决策部署不折不扣落地见效。
强化政治引领,始终保持正确政治方向
新时代新征程政治监督的根本任务,是督促各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,以政治上的清醒确保党中央重大决策部署和习近平总书记考察江西重要讲话精神在全省各地不折不扣落细落实见效。
省委常委会带头示范,坚持把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神作为首要政治任务,扎实开展学习教育,引导全省广大党员干部带着崇敬、带着感情、带着信仰、带着责任使命学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。
全省各级纪检监察机关在抓好党的二十大精神学习宣传贯彻的同时,进一步深化政治监督、做实日常监督,持续推动各级党组织始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
“‘两个维护’是党的最高政治原则。全省各级党组织必须用履职担当的实际行动来坚定拥护‘两个确立’,坚决做到‘两个维护’。”省纪委省监委相关负责人表示,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。开展政治监督,就是要督促各级党组织站稳政治立场,重点看各级党组织政治立场正不正、政治方向偏没偏、政治担当有没有、政治能力强不强等问题,关键看党的二十大精神、党中央重大决策部署同本部门、本行业、本单位结合得怎么样、落实得好不好。
赣州市纪委监委以“小切口”作为政治监督抓手,因地制宜细化政治监督重点和方向,先后围绕粮食购销、高标准农田建设、耕地占补平衡等领域开展专项监督整治,有力推动相关行业主管部门进一步履职尽责。九江市纪委监委把推动落实长江经济带发展战略作为一项重大政治任务,聚焦生态环境保护、长江文化保护、重大政策落实等重点,开展专项调查研究,制定专项政治监督工作方案,有力推动全市上下践行“共抓大保护、不搞大开发”理念。
聚焦重点任务,全力推动党中央重大决策部署落实
“协助省委务实谋划推进殷美根案纪检监察建议整改,及时发现、着力解决‘七个有之’、背离‘两个维护’等问题,全省共查处违反政治纪律案件408件426人。”这是全省各级纪检监察机关聚焦严明政治纪律和政治规矩强化监督的工作成效之一。
全省各级纪检监察机关自觉把政治监督贯穿党领导经济社会发展全过程各方面,融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中,以具体化、精准化、常态化政治监督,有力保障党中央决策部署贯彻落实,推动省委打造“三大高地”、实施“五大战略”部署要求落实见效。
——围绕“三新一高”战略部署,配合开展统计造假专项治理,对相关责任人坚定稳妥追责问责。推动相关地方和单位进一步规范招商引资、项目建设、并购上市公司、落实出口补贴奖补政策等工作,严肃查处违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”问题,督促全省各级领导干部树立和践行正确政绩观。 、
——把握长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略导向,持续推动中央环保督察、国家自然资源督察、长江经济带生态环境警示片反馈问题整改,督促相关职能部门开展生态环境评价审批、监管执法、资金项目和矿产资源执法监察等专项整治,既处理人,又处理事,深化系统治理。
——监督推动落实耕地保护、粮食安全党政同责,深化耕地占补平衡、高标准农田建设、粮食购销领域腐败问题专项整治,全方位守护好“赣鄱粮仓”。
“政治监督从来都是具体的、实践的。党中央重大决策部署到哪里,习近平总书记重要指示批示到哪里,监督检查就跟进到哪里。”省纪委省监委相关负责人表示,通过聚焦经济社会发展的重点领域、关键环节强化政治监督,推动了全省招商引资、乡村振兴、高标准农田建设、生态环境保护等多个领域重点工作的顺利推进,经济社会高质量发展成效更加显现。
坚持融入日常做在经常,持续增强政治监督实效
政治监督贵在融入日常、做在经常。全省各级纪检监察机关把政治监督与日常监督、查办案件等纪检监察各项工作结合起来,有效避免了监督泛化虚化、不及时、不规范等问题。 办案是最有力的政治监督。去年,全省各级纪检监察机关持续发力、纵深推进反腐败斗争,深化金融、国企、教育、医疗、开发区、工程建设、自然资源等领域腐败治理,基本实现查办对象类别、领域全覆盖。
统计数据显示,去年,全省各级纪检监察机关共立案2.2万余件,处分2.1万余人;共留置855人、增长50.8%,其中留置公职人员539人、增长44.5%。
同时,全省各级纪检监察机关还通过查办典型案件解剖麻雀,梳理分析政治生态,找准腐败污染源,不断增强政治监督的针对性。如针对案件暴露的违规吃喝收礼成风等问题,系统梳理典型案例,推动以省委名义印发通报,要求党员干部在主题教育中对照检视、全面整改;针对案件暴露出的领导干部司机管理监督不力等问题开展专项治理,坚决纠治特权思想和特权行为。
巡视是党内监督的战略性制度安排,其本质也是政治监督。去年组织开展的两轮省委巡视,覆盖全省61个地方和单位党组织,发现涉及领导班子成员和省管干部问题线索316件。省纪委省监委深化巡视成果综合运用,对涉及“一把手”及班子成员的重要情况形成专题材料,为省委加强管理监督提供参考。
“一把手”这个“关键少数”是政治监督的重点。去年,全省各级纪检监察机关认真贯彻落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的要求,不断完善政治谈话制度,坚持常态化、规范化开展政治谈话,有效监督推动“一把手”和领导班子增强政治意识;改进函询工作,对省直单位“一把手”函询时,增加分管省领导审核把关环节,并要求其开展教育提醒,压实“一岗双责”,防止“一函了之”。
快马加鞭未下鞍,一程接着一程赶。踏上新征程,全省各级纪检监察机关将更加自觉从服务经济社会高质量发展高度,努力探索政治监督具体化、精准化、常态化的有效方法路径,推动全省各级党组织和广大党员干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以更加有力有效的担当实干践行对党忠诚,奋力谱写中国式现代化江西篇章。